当地时间2026年1月3日凌晨，委内瑞拉首都加拉加斯的宁静被爆炸声与低空飞行的直升机噪声打破，蒂乌纳堡军事区、观花宫总统官邸等核心区域接连传来爆响，一场震惊世界的军事行动正式展开。数小时后，美国总统特朗普在社交媒体宣称，美军已对委内瑞拉实施军事打击，成功抓捕总统马杜罗及其夫人并将其带离国境，还发布了马杜罗在美军舰上戴手铐、双眼被蒙住的照片。在随后的新闻发布会上，特朗普直言其政府将组建团队直接介入委内瑞拉治理与石油产业，同时借机向古巴、哥伦比亚发出威胁，暗示会将战略关注点扩大至更多拉美国家。

这场突袭并非毫无预兆。过去数月，美方围绕委内瑞拉周边海空域动作不断：以“反毒”为名强化海上封锁与军事打击，在加勒比海持续加码军力部署，累计部署十几艘军舰及逾1.5万兵力，迄今已击沉约30艘所谓“贩毒船”，造成逾百人死亡。从公开要求马杜罗下台的政治施压，到逐步升级的军事威慑，最终演变为直接抓捕他国元首的激进行动，这一转向与美国2025年版《国家安全战略》高度呼应——该报告明确将西半球列为地缘政治竞争前沿，强调要优先巩固美国在拉美地区的主导地位，外界普遍认为这是美国重拾并升级“门罗主义”的明确信号。

在IPP执行院长、研究员郭海看来，特朗普政府直接抓捕他国领导人的做法，正是其对外战略逻辑的集中体现。这一行动既是“新门罗主义”在拉美的最新实践，也是一种以相对低成本实现高政治震慑的“混合战争手段”。更为深远的影响在于，此举进一步削弱了国际法以及联合国等多边机制对大国行为的约束，显示当前国际秩序正在加速回归以权力与安全为主导的现实主义逻辑。

美国政府迅速为此次行动背书：副总统J·D·万斯强调马杜罗已因贩运毒品在美国被起诉，最早可能于1月5日在纽约联邦法院出庭受审；国务卿鲁比奥则在社交平台转发旧帖，否认马杜罗政权的合法性，称其为控制委内瑞拉的“太阳集团”毒品恐怖组织头目。值得注意的是，这一行动具有高度机密性，美国参议院军事委员会事前未获通知，而就在此前不久，国务卿鲁比奥等官员还曾公开表态特朗普政府无对委开战计划，这种前后矛盾更凸显了行动的突发性与单边主义本质。

事件随即引发国际社会强烈反应。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对美国行动“未遵守国际法”表示深切关切，指出此举开创了“危险的先例”，呼吁委内瑞拉各方通过包容性对话解决分歧。俄罗斯外交部直接谴责美国的“武装侵略行为”，巴西总统卢拉在社交平台发文痛斥，称对他国领土轰炸和总统绑架越过了不可接受的底线，严重侵犯国家主权。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔谴责美国的“罪行”，呼吁国际社会采取紧急行动，墨西哥也对美军行动表示明确反对。

中国外交部发言人在答记者问时明确表态：“中方对美方悍然对一个主权国家使用武力并对一国总统动手深表震惊，予以强烈谴责。美方的这种霸权行径，严重违反国际法，侵犯委内瑞拉主权，威胁拉美和加勒比地区和平与安全，中方坚决反对。我们敦促美方遵守国际法及联合国宪章宗旨和原则，停止侵犯别国的主权安全。”

特朗普的这一举措无疑颠覆了战后国际秩序的基本准则——以“禁毒”为名对主权国家发动军事打击，甚至公开抓捕国家元首，这类行为在现代国际关系中极为罕见，其冲击远超一般跨境军事行动，直接触碰了国家主权的核心红线。更令人意外的是，马杜罗在2025年12月26日的采访中仍表示愿在相互尊重基础上与美国对话，释放缓和信号，这使得此次突袭超出了多数专家的预料，充分暴露了特朗普个人决策风格的不可预测性，以及其推进“新门罗主义”的强硬政治意志。

从维护美国国家利益的视角审视，特朗普的做法实则符合其战略逻辑，背后有着三重深层考量。

第一，军事手段推动政权更迭是美国新保守主义的传统路径。“9·11”事件后，美国以“反恐战争”为名在中东推行颜色革命与政权更迭，但大规模地面部队的介入导致战略过度延伸，付出了沉重的军事、经济与社会代价。早在2017年特朗普首次执政时，就流露过推翻马杜罗政权的构想，其前国家安全事务助理约翰·博尔顿2019年也曾提出推进“和平的权力更迭”策略。这种通过极限施压实现政权更迭的思路，与俄罗斯在乌克兰的行动逻辑有相似之处——均试图通过针对性手段巩固自身地缘利益，只是手段烈度与场景存在差异。

第二，抓捕马杜罗是“新门罗主义”的核心军事实践。特朗普政府上台后，将拉美视为核心“势力范围”，通过扶持右翼势力、干涉地区选举等手段推动拉美政坛“向右转”，阿根廷、洪都拉斯、玻利维亚、智利等国右翼势力相继掌权，形成了亲美政治生态。委内瑞拉作为拉美左翼政权的象征，拥有全球最丰富的已探明石油储量，马杜罗政权的存在不仅动摇了美国在拉美的霸权根基，也阻碍了美国资本对当地资源的掌控。2025年马杜罗与俄罗斯签署战略伙伴关系条约，并寻求中国、伊朗安全援助的举动，进一步坚定了美国以强硬手段清除这一“障碍”的决心。

第三，“手术刀式”特种作战是低成本高收益的战术选择。历史经验表明，大规模地面部队介入容易陷入战争泥沼，美国在伊拉克、阿富汗的“反恐战争”，俄罗斯在乌克兰的特别军事行动，均因持久战消耗了大量国力。此次美军动用“三角洲”特种部队，先摧毁委内瑞拉空军基地防空设施，再通过直升机小队实施精准抓捕，全程无美军伤亡，以极小代价达成了颠覆他国政权的核心目标，既彰显了军事威慑力，又避免了战略过度延伸的风险。

综合来看，此次行动将对国际政局产生多重深远影响，进一步印证了世界正陷入“准战争”状态的判断。

其一，委内瑞拉大概率将迎来亲美政权更迭。美国长期将马杜罗视为眼中钉，此次行动的核心目标就是扶持亲美势力上台。潜在接班人选包括埃德蒙多·冈萨雷斯·乌鲁蒂亚——2024年委内瑞拉总统大选的主要反对派候选人，马杜罗以51.2%的选票胜选后，冈萨雷斯因被指控篡夺职务、伪造文件等罪名，逃亡西班牙寻求政治庇护。另一位重要人物是反马杜罗领袖玛丽亚·科丽娜·马查多，作为核心反查韦斯主义者，她主张国有企业私有化，2025年10月获诺贝尔和平奖后，曾公开感谢特朗普对其“事业”的支持，被视为美国重点扶持的对象。

其二，美国在拉美的霸权地位将进一步巩固，域内势力分化加剧。特朗普政府通过与圭那亚、巴拿马、特立尼达和多巴哥等国达成军事协议，获得了周边国家的机场通行权，为此次行动提供了重要支撑。尽管古巴、巴西、墨西哥等国明确谴责，但多数拉美国家仅呼吁和平解决，未直接批评美国，部分右翼执政国家甚至暗中配合，这种态度差异反映出拉美地区“左右对抗”的深层裂痕——美国通过经济援助、制裁威胁等手段迫使各国选边站队，进一步压缩了域外大国在拉美的活动空间。

其三，国际秩序加速向“封建化”与无政府主义滑落。联合国及国际法的约束作用再次被架空，从美国绕开联合国发动“反恐战争”，到俄罗斯对乌克兰的特别军事行动，再到此次美国抓捕他国元首，多边机制一次次被证明难以制约大国单边主义。更危险的是，美国的做法为激进军事主义开了“绿灯”，“门罗主义”式的势力范围划分可能成为地缘政治新常态，印度、土耳其、澳大利亚等地区大国或借机谋划拓展自身势力范围，加剧全球动荡。

其四，混合战争将成为大国博弈的主流形态。所谓混合战争，是综合运用军事、政治、经济、信息、舆论等多种手段，在不正式宣战的前提下实现政治目标的战争形态，其核心特征是战争与和平界限模糊化。特朗普政府对委内瑞拉的行动完美诠释了这一逻辑：从长期经济制裁、外交孤立、舆论抹黑，到最终的精准军事打击与政权更迭，形成了全维度施压的闭环。这种“一切皆可用于战争”的模式，使得传统“战时”与“平时”的划分失去意义，低烈度对抗、结构性施压成为大国竞争的主要表现形式。

郭海指出，从混合战争的视角审视，当今世界早已处于“准战争”状态。人们对战争的认知仍停留在大规模武装冲突的传统范式，却忽视了信息战、认知战、经济战等非传统手段带来的现实冲击。特朗普的一系列“颠覆常识”的举措，并非背离国际政治逻辑，而是剥去了道德与制度的外衣，让以权力、利益为核心的现实主义本质暴露无遗。

归根结底，国际社会并非走向失序，而是正在回归地缘政治的常态——当多边机制失去约束力，大国以实力划分势力范围，低烈度对抗与灰色地带博弈常态化，“准战争”或将成为未来相当长一段时期全球秩序的底色。